AV小次郎 路政约束所干部沦为吃拿卡要“拦路虎” 近6年收获车“月票费”超百万元

【档册】AV小次郎

苏立，男，汉族，1970年9月生，四川平武东谈主，1989年12月插足使命，2016年11月加入中国共产党，曾任绵竹市公路路政约束所汉清路超限治理组组长。

2022年9月，苏立因涉嫌严重违章罪犯，接受绵竹市纪委监委顺次审查和监察拜访。

2023年1月，苏立因严重违背党的顺次，组成职务罪犯并涉嫌纳贿坐法，被开除党籍和公职。

2023年5月，苏立因犯纳贿罪，被照章判处有期徒刑五年，并处罚金东谈主民币50万元。

苏立出镜忏悔

绵竹市公路路政约束所汉清路超限治理组原组长苏立接受顺次审查和监察拜访。

【案探】

“货车若是不交‘月票’，就会被找些问题出来，然后罚金、扣车，咱们一两个月的收入就没了。”“想从那处过，必须留住买路钱”……刻意“设抑遏”、挑升“扣车辆”、收取“月票费”，也曾的绵竹市汉清路，让不少货车司机苦不可言。而问题的起源，就在绵竹市公路路政约束所汉清路超限治理组原组长苏立。

绵竹市公路路政约束所汉清路超限治理组原组长苏立接受顺次审查和监察拜访。

毫无主体连累意志！从听之任之到见风转舵

公路交通，关连经济发展，关连民生福祉，既是地点发展的致富路、振兴路，亦然东谈主民全球的连心路、幸福路。汉清路段是绵竹市的交通主主线，加之近邻砂石厂、工场、培植工地较多，路上大型货车纷至踏来。

“大货车开得太快了，影响大家出行安全。”“偶然候还有渣土、石块从车上飞出来，的确太危急”……为实时复兴全球诉求，绵竹市公路路政约束所在汉清路缔造超限治理组，认真对该路段车辆超限运输、公路“三乱”以偏激他违背公路路政商量法律法例的活动进行查处和治理，保险谈路安全、全球安全。

2016年1月，苏立担任绵竹市公路路政约束所汉清路超限治理组组长，却发现原来的“护路组”毅力变了味，吃喝盛行、收礼成风。

“不与他们为伍，绝不同流合污。”奇怪的是，当苏立发现超限治理组的严重问题后，却听之任之，既莫得实时制止，也莫得朝上司党组织和纪检监察机关反应。苏立明哲保身的作念法，径直反应出其毫无主体连累意志。

然而，“与善东谈主居，如入近墨者黑，久而不闻其香，即与之化矣；与不善东谈主居，如入鲍鱼之次，久而不闻其臭，亦与之化矣。”恒久在不好意思德惯、不良活动的影响下，苏立的想想悄然发生了变化。“一运行不参与他们的吃吃喝喝，成了他们眼中的‘另类’，渐渐就被寂然孤身一人了。作为组长，我也需要组里同道的复旧。再自后，我发现吃吃喝喝、收点红包也没事，就加入了他们。”

就这么，苏立渐渐把存一火之交自律条目抛之脑后，相似与不良运输企业雇主和货车车主们“把酒言欢”、狂妄东谈主生，绝对卷入贪腐旋涡。

监管缺失！“上司检讨走马不雅花”

作为汉清路超限治理组组长，职务固然不高，但却掌合手着对货车违规活动处置的裁量权。

路政约束限定，对于超载、超限、损毁谈路路面等活动，路政司法部门有权暂扣车辆。“我是组长，扣不扣车，我说了算；违不违规，解释权也在我这里。”由于那时监督轨制空转、监管力量缺失，领有阔绰讲话权的苏立，成为部分运输企业和车主们追捧的“红东谈主”。

面临各路商东谈主雇主的“围猎”，苏立有点飘飘然，把“被围猎”动作一种荣耀，快慰理得地享受吹捧、接纳财物。收钱后，苏立利用手中权力为商东谈主雇主掀开“终南捷径”，对于货车出现超载超限、抛洒滴漏等违规活动，他齐睁一只眼闭一只眼，径直放任过关、免于处罚。

对于汉清路超限治理组履职情况，绵竹市公路路政约束所的监督约束严重流于方式。“上司检讨走马不雅花，听听陈述、喝喝茶，检讨就过关了。组里大家齐在吃吃喝喝、收红包，也不会多说什么。”不错说，苏立等东谈主绝不惦记我方的问题会被发现。

“基本上每天齐有饭局，饭后基本齐有红包、礼品。偶然的确错不开技艺，一个晚上还要去几个酒局。”如斯“努力”的生涯并莫得让苏立感到疲于应酬。喝酒、唱歌、打牌、收红包……苏立乐享其中、不成自拔。

2016年至2022年，苏立先后接纳某物流企业、某运业企业等多名约束和管事对象所送现款所有这个词2.48万元，以及手机、烟草、粽子等礼品。

在与不良商东谈主雇主交游中，苏立还沾染上了赌博等恶习。“身边有东谈主赌博，我便也随着赌博。”越来越大的赌瘾，很快让苏立入不敷出，巨大的经济压力，让他运行在“挣钱”上剑走偏锋。

心存幸运！“不可能我收钱就出事”

为了“挣钱”，苏立勾结他东谈主，条目货运车主以每个月每辆车800元表率向其交“月票费”。“只消交了‘月票费’，无论有莫得出现超载超限、抛洒滴漏，咱们齐会放行。”

货车抛洒滴漏，不仅会对路面形成混浊、影响路容路貌，也会对后续过往车辆组成安全隐患。而超载超限，更是极易激励严重安全事故。苏立作为路政司法东谈主员，却完全置隐患于不顾，他所存眷的，只好“月票费”是否准时到账。

恒久清寒监管，让苏立等东谈主愈加堂堂皇皇。对于那些莫得交“月票费”的货车，苏立就会利用手中权力，想方设法拦路扣车或罚金，逼着更多货车雇主向他交上“月票费”。“要从此途经，留住买路钱”，苏立从又名“护路东谈主”，绝对沦为吃拿卡要的“拦路虎”。

一技艺，他的微信险些每天齐会收到不同货车雇主转来的“月票费”，多的一天达10多个。与此同期，汉清路上货车奔驰、渣土横飞、灰尘漫天，周围住户很有怨言。

苏立险些从不主动学习党纪法例条目，以为“被查处仅仅小概率事件，不可能查到我方身上。”在2021年10月接受组织核查之后，苏立依然抱有“不可能我收钱就出事”的幸运花样，不仅莫得主动向组织布置问题，反而不知不休，连接接纳他东谈主财物。以至在案发本日，还有雇主给他转账。

经查，2016年11月至2022年9月，苏立勾结他东谈主收取“月票费”所有这个词140余万元，其中苏立个东谈主分得128.9万元。

苏立案发生后，绵竹市纪委监委在全市范围内开展交通路政边界系总揽理，又接踵查处12东谈主。

据“存一火之交四川”网站

蔓延阅读

原云南城投集团董事长许雷曾讨好云南省委原文书秦光荣，2019年5月9日，秦光荣主动投案，同庚5月24日，许雷亦主动投案。时隔5年，许雷再次被查。

本年7月22日，云南省监委发布音问，许雷（原云南省城市培植投资集团有限公司党委文书、董事长）涉嫌紧要职务坐法漏罪，现在正接受云南省监委监察拜访。

许雷5年前曾主动投案

许雷生于1966年，本年58岁，湖南岳阳东谈主，恒久在云南省建筑、工程边界使命，早年当过施工员，经多年闇练，他成为原云南省城市培植投资集团有限公司党委文书、董事长。

2019年5月，云南省委原文书秦光荣主动投案，接受中央纪委国度监委顺次审查和监察拜访。同月，许雷亦主动投案，接受云南省纪委监委顺次审查和监察拜访。

时隔5年，许雷再次被查。值得刺目的是，5年前官方通报，许雷涉嫌严重违章罪犯，主动投案，如今是涉嫌紧要职务坐法漏罪再被查。

中国廉政法制征询会常务理事、华东政法大学纪检监察学院诠释魏昌东以为，漏罪再查开释多重信号，一是十八大以后，性爱自拍偷拍视频反沉溺力度提升，对于发现的漏罪势必要赐与查处，职务坐法东谈主祈望通过对轻罪的自首去隐讳其重罪的圭表完全行欠亨。二是从沉溺治理的角度看，漏罪再查会对沉溺分子形成坚贞的花样震慑效应，进展为，对于已膨大职务坐法的东谈主所产生的特殊辞谢作用，预示着职务坐法东谈主员要想取得从宽处理，就必须在被查处时布置系数坐法事实。三是，漏罪再查标明了全面从严治党，对沉溺零容忍、一查到底的计谋导向，明确警示沉溺分子，要毁灭脱罪、荫庇、抵牾的幻想。

许雷曾在反腐片中出镜

何为涉嫌紧要职务坐法漏罪

最高检官网显现，按照刑法及司法解释的商量限定，职务坐法主要包括三大类，即败北贿赂坐法，溺职坐法，以及国度机关使命主谈主员利用权柄膨大的侵扰公民东谈主身权利、民主权利坐法。

北京市一位恒久从事职务坐法辩说使命的刑辩讼师向中国新闻周刊示意，紧要职务坐法，一般指在省、自治区、直辖市大要寰球范围内具有较大影响案件。

北京廉政法治协同立异基田主任彭新林向中国新闻周刊解释说，从见识上远离，紧要职务坐法，一般是指利用职务便利膨大的坐法数额巨大，大要情节颠倒严重，大要性质恶劣、危害巨大的坐法。

魏昌东以为，“大案”“要案”是既往对职务坐法的基本归类，前者以坐法金额为判断表率，后者以坐法东谈主的职务级别为判断表率。而紧要职务坐法，是新类型的职务坐法的归类，相似以坐法东谈主的职务级别为判断表率，偶然也不错从所涉嫌的坐法性质、坐法金额上来进行判断。

至于漏罪，前述刑辩讼师解释说，漏罪指的是被告东谈主在判决宣告前膨大的坐法。这次云南省监委通报说许雷涉嫌紧要职务坐法漏罪，标明许雷还有紧要职务坐法是在判决宣告后被发现的。

彭新林示意，紧要职务坐法漏罪，一般来说是指当事东谈主被判决后，办案机关新发现了其他未被处理的案情紧要、需要淡雅处分的职务坐法，因而需要连接拜访，进而补充追诉，以及审判定罪。

对于漏罪，《中华东谈主民共和国监察法膨大条例》第二百二十三条提到，监察机关对仍是移送告状的职务坐法案件，发现遗漏被拜访东谈主缺欠需要补充移送告状的，应当经审批出具《补充告状意见书》，连同商量档册材料、字据等一并移送同级东谈主民稽查院。

不同阶段发现被审查、拜访东谈主漏罪，怎样处理？《中国纪检监察报》曾提到，法院一审宣判前发现处分决定前的新的坐法陈迹的，不错补充移送稽查机关审查告状，并商请稽查机关补充告状。法院判决宣告后发现新的坐法陈迹的，不错另行拜访并按圭表移送稽查机关审查告状。

图为许雷此前庭审现场

曾讨好云南省委原文广告恩培、秦光荣

官方贵府显现，许雷是法院判决宣告后，被发现新的坐法陈迹的。2019年5月，许雷主动投案，同庚11月被开除党籍和公职。

通报提到，许雷为本人职务进步，毫无政事底线，千方百计讨好指引干部偏激家属，利用权柄徇私滋扰往往的纪检监察使命，威迫纪检干部，严重混浊城投集团政事生态。

通报还提到，经济上，他霸术无度、卖公营私，与犯法商东谈主狗肉知己，恣意敛财；使命上，无视端正，鼎力方案，挫伤国度利益；生涯上，独特奢靡，谈德窒碍，大搞权色、钱色商业。

2020年4月，云南省大理白族自治州中级东谈主民法院在昆明公开开庭审理许雷涉嫌犯纳贿罪、贿赂罪、国有公司东谈主员浪掷权柄罪一案。

公诉机关指控，1999年至2019年技艺，许雷屡次接纳他东谈主贿赂，所有这个词折合东谈主民币6500多万元；2000年至2009年技艺，他分二十次共向云南省委原文书秦光荣贿赂东谈主民币60万元。

公诉机关还指控，2010年至2018年技艺，许雷高出权柄，私行决定违规收购重组某房地产名堂，违规方案启动推动某高尔夫球场名堂，形成国有资产亏损所有这个词16347万余元。

2023年10月，云南省大理白族自治州中级东谈主民法院官网公布了2022年2月审议通过的《大理白族自治州中级东谈主民法院使命论说》。

该使命论说提到，经审理，大理中院以纳贿罪、贿赂罪、国有公司东谈主员浪掷权柄罪，数罪并罚判处许雷有期徒刑十一年，并处罚金东谈主民币450万元。

另外，2020年11月，反腐警示专题片《围猎：贿赂者说》播出。许雷自述，他通过讨好秦光荣措置了副厅，讨好白恩培措置了正厅。白恩培、秦光荣曾任云南省委文书。

2021年1月，反腐警示片《清缺陷——云南在行动》播出。专题片裸露，许雷以同为湖南老乡为借口，贯穿10年春节、中秋节，给秦光荣送红包60万元。

专题片提到，许雷千方百计接近秦光荣的犬子秦岭，将犯法商东谈主送的500万贿金转给秦岭。许雷千方百计谄媚秦光荣夫人黄玉兰，许雷家东谈主屡次陪黄玉兰去香港，相差豪华旅舍与卖场。

漏罪再查开释何种信号

许雷早年是施工员，恒久在云南建筑、工程边界使命，自后成为云南建工集团总公司副总司理，2005年云南省城市培植投资有限公司缔造，他出任董事长。

2009年，云南省城市培植投资有限公司由云南省国资委径直监管，自后该公司改名为云南省城市培植投资集团有限公司（简称“云南城投集团”）。2019年5月，许雷任上落马。

同庚11月，云南省纪委监委公开曝光了云南城投集团部分指引干部违规乘坐飞机头等舱、动车一等座问题。

通报提到，2015年至2019年，云南城投集团指引班子成员10东谈主违规乘坐飞机头等舱276次，超表率金额所有这个词307194元。其中，在超主见30万余元中，许雷一东谈主就超标28万多元。

那时与许疏导时被通报的还有：云南城投集团总裁杨涛、集团党委副文书冯学兰、副总裁蔡嘉明、副总裁杨晓轩、副总裁梁兴超、副董事长张萍、集团原副总裁王东、副总裁马庆亮等东谈主。

2020年，云南城投集团改名为云南省康旅控股集团有限公司。此前媒体提到，许雷落马后，原云南城投集团多名高管被查。

比如，2021年2月，原云南省城投集团党委原副文书李建好意思被查；同庚3月，原云南城投辅导投资约束有限公司总司理孙宇果被查。

2022年1月，云南省康旅控股集团有限公司党委委员、副总司理吕韬被查；旧年11月，云南城投康源投资有限公司副总司理曹雷涉嫌严重罪犯被查。

其中，许雷任原云南城投集团董事永劫，吕韬任原云南城投集团副总裁。通报提到，吕韬不正确履愚弄命职责，致使原云南城投集团投资并购的名堂存在紧要亏损风险。

通报还提到，吕韬搞钱色商业，贪欲难抑，“在企吃企”，利用职务便利，侵吞公款，毫无敬畏，接纳无数财物，对国有资产监管弃职弃责，严重失职，导致国有资产无数亏损。

值得一提的是，除了原云南城投集团多名高管被查，许雷曾自称其有稠密的关连网。在反腐警示专题片《围猎：贿赂者说》中，许雷曾自述对无数的钞票有问必答的原因。

许雷说：“领先我对钱有空想，空想等于因为要应酬女东谈主，要应酬我一个稠密的关连网和开支，我要去保重这些关连，撑住这个大的门面。”

据了解，漏罪再查此前已有前例。此前《中国纪检监察报》曾解析了一启事漏罪被再次查处的案件。

该报提到，湖南省郴州市城乡方针委员会原常务副主任周江刑满开释后，因被发现任职技艺还存在其他罪犯坐法问题，故而二次被查，最终被判处有期徒刑五年。

《中国纪检监察报》指出，漏罪再被查，出狱再下狱，体现了以法治想维和法治方式惩治沉溺，开释了赓续反腐惩恶的显著信号。